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独联体投资者签证:资本如何构建“B计划”

  • 南欧提高黄金签证门槛之际,多个独联体国家和格鲁吉亚在2025—2026年推出或调整了投资居留通道,所需资本往往明显低于50万欧元。

  • 居留卡不等于第二本护照:不少项目对入籍年限、语言考试和双重国籍禁令仍规定不清,甚至并不友好。

  • 全家成本、制裁风险,以及持卡时间能否计入入籍年限,最终决定所谓“低价”资本是否真的便宜。

为何把申根以东纳入选择?

葡萄牙、西班牙和希腊等欧盟国家,仍是投资移民市场的主流品牌。然而,门槛上调、审批排期拉长,房产类通道面临的政治风险也在增加。对于会说俄语、与前苏联地区有家庭联系,或希望在欧盟之外准备后备方案的家庭,另一张版图正进入视野。

独立国家联合体(独联体)是一个松散的后苏联国家组织,并非所有前苏联加盟共和国都在其中。本文比较的实际范围从高加索延伸至中亚;格鲁吉亚虽非成员国,但因地理位置及投资居留体系较为完整,也被纳入讨论。10%至15%的个人所得税率、较低的生活成本和欧亚贸易联系,构成了这一地区的部分吸引力;摆脱对单一西方法律体系的依赖,同样是分散风险的一环。

作为欧盟内部的对照,拉脱维亚的企业出资通道仍是成本较低的申根居留选择之一,详见我们的拉脱维亚居留指南。下文各项目并不能替代申根区通行权,它们回答的是另一个问题:如果目标是在竞争激烈的欧盟项目之外建立“B计划”,投入资本究竟能换来什么?

汇款前要先过三道关

第一道是双重国籍限制。若干独联体国家在法律上不承认同时持有第二本护照,哈萨克斯坦就是明确的例子。实际执行有时会有所不同,尤其涉及俄罗斯联系时,但对于必须保留西方国家护照的家庭而言,法定放弃原国籍的要求通常是一票否决项,而不是可以忽略的脚注。

第二道是实际居住年限。投资居留卡常以多年有效期为卖点,入籍却可能仍要求长期实际居住、通过语言考试,或两者兼有。一些新设黄金签证通道甚至尚未明确,持卡期间的居住天数能否计入入籍年限。

第三道是制裁与银行合规。申请俄罗斯或白俄罗斯项目,可能遭遇宣传材料从未计入成本的额外合规阻力。如果一张居留许可无法帮助持有人正常开户或自由出行,它与不受这些限制的通行型居留卡并不是同一种产品。

亚美尼亚埃里温天际线,远处可见亚拉拉特山
埃里温,亚美尼亚

亚美尼亚:资本门槛低,入籍周期较短

亚美尼亚并未公布六位数的统一投资门槛,而是通过实际经营或持股,为投资者提供事实上的永久居留路径。从业人士通常认为,只要当局认可项目的经济合理性,符合条件的持股金额可以低至数千美元;不过,申请材料的质量仍会左右结果。

申请人通常先取得有效期五年的永久居留卡,实践中可以续期。居住约三年后申请入籍,是该地区较短的入籍时间线之一,但申请人须通过难度较高的亚美尼亚语和公民知识考试,并通常满足每年居住183天的要求。亚美尼亚并没有投资入籍项目,取得居留身份仍是必经之路。

格鲁吉亚:房产、企业与属地征税

格鲁吉亚不是独联体成员国,却处在同一张规划版图上。自2026年3月1日起,短期房产居留通常要求持有经认可机构估值、价值超过15万美元的非农业不动产;产权存续期间,可获得一年期、可续签的居留许可。另有约30万美元起的投资居留通道,可投资房产或合资格企业资本,目标是取得五年期投资者居留许可,但仍须持续维持投资,并遵守后续续签规则。

较高档位的企业投资,在以公司路径续签时,通常要求营业额第一年达到约10万美元,此后约为12万美元。配偶和未成年子女一般可随主申请人办理。无期限居留和入籍仍是更长期的安排,需要接受语言及公民知识面试;与早年的宽松说法相比,连续居住规则也已收紧。许多西方国家公民仍可免签入境并长期停留;对于营业额达到较低本地门槛的企业,申请临时居留则是纯粹“黄金签证”之外的另一条路径。属地征税以及面向小企业的1%税制概览,正是创业者持续关注格鲁吉亚的原因。当地报道也显示,围绕证明文件的合法停留规定仍在不断收紧。

哈萨克斯坦阿斯塔纳伊希姆河沿岸天际线与和平金字塔
阿斯塔纳,哈萨克斯坦

哈萨克斯坦:30万美元与线上申请

2025年5月,哈萨克斯坦推出了更清晰的投资者签证通道:向哈萨克斯坦企业注册资本或当地上市证券至少投资30万美元,即可进一步申请最长十年的居留许可。官方特别强调电子化申报。房地产、普通银行存款和政府债券,并不属于这一主要档位认可的投资资产。

哈萨克投资局将该项目定位为引入资本、技术转移和商业网络,而非生活方式营销。与此同时,哈萨克斯坦的新游牧签证面向远程工作者,是另一种产品,适用不同的收入门槛。对于有意最终入籍的人士,不承认双重国籍仍是一项根本性风险。

乌兹别克斯坦塔什干哈兹拉提伊玛目清真寺的蓝绿色穹顶
塔什干,乌兹别克斯坦

乌兹别克斯坦:捐款与购房的成本账

根据2025年6月起实施的一项总统令,乌兹别克斯坦新增了简化的五年期居留通道:主申请人向国家缴纳25万美元,每名符合条件的家庭成员另缴15万美元。一对夫妇带一名子女申请,捐款总额很快就会超过50万美元,而且这笔钱不会形成可持有的资产。

多数家庭在比较价格时,仍会考察较早的通道。向乌兹别克斯坦企业投入约25万美元股本,通常与可续签的多年期居留挂钩;规模大得多的生产性投资,则可争取期限更长、接近十年的许可。常见房产门槛约为塔什干及周边地区30万美元、主要二线城市20万美元,以及卡拉卡尔帕克斯坦和其他地区10万美元;家属往往无需按人另付附加费用。不过,购房资格历来只向核准名单内的国籍开放,在默认任何西方国家护照符合条件之前,仍须核实最新适用范围。

吉尔吉斯斯坦比什凯克阿拉套广场的喷泉与国旗
比什凯克,吉尔吉斯斯坦

吉尔吉斯斯坦:五年期与十年期投资者签证

吉尔吉斯斯坦在2023年调整制度后,I类投资者签证的五年期门槛约为11.5万美元(1000万索姆),十年期门槛约为23万美元(2000万索姆),实际美元金额会随汇率波动。资金应投向工业、农业、银行、能源、教育、医疗、信息技术等主管部门列明的生产性行业,而不能只是用于投机性资金停放。

配偶、未成年子女和受赡养父母可以纳入同一份申请。整体申请量仍不高;相比旧有的短期投资者签证,最主要的改进是有效期更长

阿塞拜疆巴库大道,远处可见国旗与火焰塔
巴库,阿塞拜疆

阿塞拜疆:看马纳特门槛,不看项目包装

阿塞拜疆并未以华丽的“黄金签证”品牌对外营销,但投资可以成为申请临时居留的依据。覆盖整体经济的大额投资门槛约为50万马纳特(接近29.5万美元);金额较低的选择还包括约10万马纳特(约5.9万美元)的房地产、银行存款或国债。较大额投资通常对应多年期许可,金额较低的房产申请则往往需要逐年续签。

企业创办人和董事也可能凭其职务及经营记录取得资格,无须达到上述主要资本档位。与其他国家一样,这张卡首先解决的是居留身份;入籍是另一项更漫长的安排。

摩尔多瓦基希讷乌林荫大道上的凯旋门
基希讷乌,摩尔多瓦

摩尔多瓦:投资入籍退场后的企业居留

在欧盟施压后,摩尔多瓦的投资入籍试验于2019年前后结束。如今保留下来的是外国人法律框架下的企业居留:申请标准可以是按当地平均工资倍数计算的股权或投资额,也可以是创造就业岗位。约等值2万美元的资本,或新增一个就业岗位,便可能支持申请较短的两年期许可;更高的工资倍数或更多就业岗位,可把期限延长至三年、五年,最大型项目甚至可达八年。

有关基金或“战略行业”永久居留的设想不时重现于评论文章,但实际操作仍以设立公司,以及满足工资支出或资本要求为核心。外界引用的高额欧元数字,更应视为已经终止的投资入籍项目留下的历史信息,而不是当前可选方案。

白俄罗斯明斯克独立广场与圣西蒙和圣海伦娜教堂
明斯克,白俄罗斯

白俄罗斯:法律条文中的直接永居

白俄罗斯法律允许按“基数单位”计算投资额,并在投资后直接取得永久居留。近期常见说法是,通过企业或房地产投入约等值15万欧元。与其他国家先发临时投资者签证的做法相比,这条路径显得格外直接。

不过,市场需求依然有限。白俄罗斯与俄罗斯面临相互重叠的制裁,对许多持西方国家护照的人士而言,相关居留的出行价值有限;另行持有一份限制较少的居留身份,往往成为现实需要,而不再只是可有可无的风险对冲。

晴日从莫斯科河对岸眺望俄罗斯克里姆林宫
莫斯科,俄罗斯

俄罗斯:多条永居路径,申请量却很低

俄罗斯自2023年起实施的投资者永久居留制度,实际申请量远低于早期目标。最初几年的公开数据只有数十名投资者,地缘政治局势和制裁是主要原因。

可选路径包括:向社会项目捐赠约1500万卢布起且不予退还;以约3000万卢布起持有符合纳税要求的企业股权;购买按地区划分门槛的新建房产,常见金额约为2000万至5000万卢布,具体取决于所在地;或创办一家连续多年缴纳可观年度税款的公司。家庭成员覆盖范围可能跨越多代,较其他项目更为宽泛。语言、历史和法律考试曾适用于很大年龄范围内的成年人;2025年的改革讨论则试图放宽居住和语言门槛,以提振需求。在法律条文与实际操作完全一致之前,公开的卢布门槛和居住天数规则仍可能调整。

塔吉克斯坦:有投资通道,暂无成熟品牌

塔吉克斯坦没有对外营销的黄金签证项目。外国投资者在项目获当局批准后,可以申请更长期停留;相关资料通常把约5万美元视为实际操作中的最低参考额,同时还须提交获认可、投向优先行业的商业计划。公开英文资料对办理程序和许可期限的说明仍不透明。对于横向比较项目的申请人而言,塔吉克斯坦更像适合特定项目的小众司法管辖区,而不是标准化的成品方案。

土库曼斯坦:市场封闭,资本门槛多见于转述

土库曼斯坦是该地区最封闭的国家之一。当地没有以房产换居留的标准化产品,外国人的不动产权利也受到严格限制。部分概述偶尔提到约50万美元的投资居留门槛,但透明的法律依据和公开案例都很少;即使存在特殊待遇,通常也与经过谈判的大型项目相连。

电子签证试点和导游要求的变化,反映的是旅游业逐步开放,并不意味着当地已经形成投资移民市场。

独联体路线与欧盟项目如何比较

单看资本门槛,亚美尼亚灵活的企业永久居留、摩尔多瓦按较低工资倍数计算的公司通道、吉尔吉斯斯坦以索姆计价的五位数中段美元门槛,以及格鲁吉亚的房产档位,都低于许多南欧房地产项目门槛。哈萨克斯坦30万美元的证券或股权通道,以及乌兹别克斯坦的捐款路径,更接近全球市场的中档项目;只要申请人的国籍符合条件,乌兹别克斯坦房产通道对家庭申请仍可能具有成本优势。

这些东方项目通常无法提供的是轻松进入申根区。需要在欧洲出行的家庭,仍会把波罗的海或地中海国家的居留卡,与独联体许可并列考虑,或直接以前者取代后者。独联体路线的战略用途在于分散风险:建立第二个合法生活基地、进入区域商业网络,或寻找更契合的文化环境,而不是复制一张印有西里尔字母的欧盟黄金签证。

2026年申请人仍需核实什么

新通道的实施细则仍然关键,例如乌兹别克斯坦的捐款账户操作方式,以及哈萨克斯坦对证券托管证明的要求。全家实际总成本往往与宣传材料只列出的主申请人价格相差很大。居住天数能否计入入籍年限,在多数个案中都需要律师作出专业判断。申请人还须将双重国籍法律与自身保留或放弃原国籍的意愿逐一核对。在生产性资本进入俄罗斯或白俄罗斯之前,现行制裁名单对银行服务和出行的影响,也必须接受现实检验。

这一地区的项目之所以扩张,正是因为西方投资通道变得更加拥挤、昂贵。资本仍能换来选择,但前提是有关居住、护照和政治风险的细则,真正符合申请家庭的“B计划”。