- 拉脱维亚目前仍允许第三国投资者通过向公司注资5万欧元（外加1万欧元国家补贴）申请临时居留权，而原定于2026年6月实施、将取消房产和银行投资途径的改革法案至今尚未签署。
- 拉脱维亚居留卡可在几乎无需实际居住的情况下，实现申根区免签旅行——但这并不意味着自动获得税务居住权，且仅通过婚姻实现的家庭团聚很少能解决“90/180”问题。
- 相比葡萄牙接近50万欧元的房地产基金最低投资额，以及希腊不断上调的房地产投资门槛，拉脱维亚的公司途径仍然是欧盟境内最经济的“流动通行证”之一——前提是目标公司能够通过持续纳税的审核。
对于全球流动的家庭而言，真正的难题往往不是“住在哪里”，而是如何让非欧盟籍的伴侣、成年子女或旅行同伴在任何180天内于申根区内停留超过90天。婚姻有助于申请短期签证；但仅凭婚姻本身，并不能赋予双方在欧洲自由流动的持久权利，同时让双方在高税率成员国保持低税负且未登记的身份。
正因如此，拉脱维亚的投资类临时居留计划始终出现在人才流动规划中——即便在南欧那些更知名的“黄金签证”项目已提高门槛或关闭申请通道之后也是如此。波罗的海地区的这一计划规模较小、知名度较低，目前正处于修订阶段。了解2026年年中哪些政策依然有效，比照搬去年的宣传册更为重要。
当“90/180”时限才是真正的问题时
欧盟和瑞士护照持有人已经可以自由流动。而其他人则面临各种障碍：持有第二本护照的创业者、来自欧盟以外地区的配偶，以及希望在欧洲逗留数月却不想在德国、法国或西班牙设立应税住所的长期旅行者。
传统的家庭团聚通常要求欧盟公民在某个成员国定居并办理登记手续。这种登记可能会使该家庭被认定为当地税务居民——这与围绕“分旗”构建的“旗帜理论”生活方式背道而驰。为伴侣单独申请投资居留往往被视为一种更明确的区分方式，既能将移民身份与按日计算的税务陷阱区分开来。
拉脱维亚正处于这一利基市场：可进入申根区，注册资本要求相对较低，且历史上对实际经营要求较宽松——前提是申请人能通过资金来源、无犯罪记录及公司实质性审查。
50,000欧元的公司股份——现行规定仍作何规定
在仍由拉脱维亚公民与移民事务局（PMLP 股本投资者页面）管理的框架下，一种常见途径是向拉脱维亚资本公司注资：
- 向一家规模较小的公司（通常员工人数≤50人，且营业额或资产负债表总额≤1000万欧元）投资至少50,000欧元，或者
- 至少 100,000欧元 注入一家规模超过上述标准的大型公司（或集团），并且
- 首次申请临时居留时，需向州预算缴纳10,000欧元。
配偶和未成年子女通常被纳入同一投资基准。配额限制可能会限制通过一家公司增资获得资格的外国人数量。从业者还会关注一项运营筛选标准：公司预计需缴纳可观的拉脱维亚税款——通常讨论的标准是每年40,000欧元（针对较小规模的企业）——因此，一家拥有闲置资本但无工资支出或增值税记录的空壳公司，其续签理由便显得薄弱。
文件准备就绪后，通常会被告知处理时间约为数月。资本是针对股份的投资，而非捐赠；退出条款取决于与公司签订的私下合同，而非政府的回购承诺。
搁浅的改革：房地产和银行业面临威胁
早期的宣传材料仍列出了拉脱维亚“黄金签证”的三条途径：公司注册资本、价值约25万欧元的房地产（另加一定比例的国家费用），以及金额接近28万欧元的次级银行存款（需缴纳更高的国家费用）。到了2026年，这一情况已不再完整。
2026年6月，拉脱维亚议会通过了一项新的《移民法》，该法案将保留公司资本途径，取消针对新申请人的房产和银行存款途径，将公司途径的居留许可有效期缩短至两年一周期，并新增一项与国家相关的未来基金选项，金额约为15万欧元，外加已有的1万欧元预算款项。数日后，总统将该法案退回议会重新审议。在最终颁布之前，旧法仍为现行法律——顾问们将此次改革视为悬而未决的“悬崖”，而非已成定局之事。
申请人必读：公司途径仍是长效之策；如果修订后的法律在秋季会议上原封不动地通过，房地产和银行相关文件可能面临申请窗口关闭的风险。任何将拉脱维亚与南欧国家进行比较的人，都应将这一立法风险计入时间表中。
在场、处理，以及“最短停留”究竟能带来什么
营销人员常宣称，每年在拉脱维亚停留几天就能保持居留卡的有效性。实际停留天数的规定因投资领域及续签管理方式而异；申请人应核实OCMA针对其所属类别的最新规定，而非将“五天”视为放之四海皆准的硬性规定。该居留卡明确赋予持有人及其符合条件的家庭成员申根区自由通行权——但绝非可以无视入境盖章、保险或生活保障证明的“通行证”。
与那些要求在获得公民身份前需长期实际居住的项目相比，拉脱维亚的临时居留权通常首先被宣传为一种流动工具，其次才是入籍途径。永久居留权和公民身份仍需历时数年才能获得，其语言、融入和实际居住方面的考核要求比初始的“投资者卡”更为严格。
与葡萄牙、希腊和马耳他的价格对比
同行项目解释了为什么在电子表格上拉脱维亚看起来仍然很便宜：
- 葡萄牙： 住宅房产已从“黄金签证”项目中剔除；目前的主流途径是向符合条件的基金投资约 50万欧元（此外还有金额较低、选择范围较窄的文化捐赠途径）。在葡萄牙的居住要求仍较宽松，但资本风险和积压风险较高。
- 西班牙： 2025年起，针对新申请人的“投资者黄金签证”已被废除。购买西班牙度假屋不再能获得居留权——不过，在自有房产中短期居住仍符合常规的申根规定。
- 希腊：热门地区的房地产价格区间已上涨；许多地区的房价现已远超原先25万欧元的门槛。入籍规划往往与长期居留的要求相冲突。
- 马耳他： 永久居留权 (MPRP)模式依赖于不可退还的贡献以及房产租赁或购买——而非可收回的50,000欧元股份认购。这是一种具有不同成本结构的独立产品。
在“公司注册地”这一路径上，拉脱维亚占据优势。但如果目标公司无法通过纳税测试，或者法律和架构费用抵消了“低成本”的优势，又或者申请人需要的是纯粹的房地产投资途径（而该途径可能因改革而被取消），那么拉脱维亚便会处于劣势。
税务居住地与居留卡不同
拉脱维亚的企业所得税模式是对已分配利润征税，而非对未分配利润征税——这种爱沙尼亚式的现金流征税方法在欧盟内部仍引发关于控股与运营的讨论。此外，当纳税人真正成为拉脱维亚税务居民时，该国的个人所得税规定对某些已纳税的欧盟股息可能较为有利。
持有临时居留卡并不能自动获得上述任何资格。一张允许每年短期访问的卡片，本身并不能构成拉脱维亚税务居民身份；根据天数计算和生活中心测试，它也不会取消在其他地方的税务居民身份。希望获得拉脱维亚税务居民身份的家庭，通常需要制定周密的居留计划和生活安排——而不仅仅是一张被收在抽屉里的投资者身份证.
跨境股息和持股结构（包括马耳他或其他具有实质经营活动的欧盟公司）应由专业顾问处理。将“居留许可”与“避税天堂”混为一谈的项目营销，是最容易导致风险定价失准的做法。
无需停车即可探亲：新的税务住所
让拉脱维亚持续成为热议话题的应用场景是：跨国籍伴侣和朋友群体希望共享欧洲的各项权益，同时无需迫使欧盟公民为家庭团聚而变更居住地。为第三国伴侣申请的投资者居留权可以与获得第二国籍的策略并行——请参阅我们在《欧盟护照概述》中讨论的途径，以及针对非欧盟投资入籍（CBI）选项的 瓦努阿图投资入籍——但需明确，没有任何单一产品能同时解决移民、税务和银行业务问题。
除非持有其他国籍，否则俄罗斯和白俄罗斯公民在拉脱维亚的许多投资领域将面临额外限制。无论国籍如何，资金来源证明、无犯罪记录证明和健康保险证明仍是不可或缺的文件。
尽职调查清单中仍应包含的内容
- 确认该申请是基于公司、房产还是银行的理由——以及所选理由在提交申请之日是否仍然有效。
- 对该公司能否满足拉脱维亚年度纳税预期进行压力测试，而不仅仅是50,000欧元的认缴资本。
- 请阅读私募投资合同中关于退出、股权稀释和回购条款的规定；州政府不保证本金返还。
- 应将申根区人员流动目标与税务居住地目标区分开来；它们是不同的项目。
- 除主要投资外，还需预算法律费用、翻译费、保险费以及生活费证明。
- 密切关注拉脱维亚议会（Saeima）的日程安排：被退回的《移民法》可能会在几乎没有预先通知的情况下，改变居留许可的有效期并关闭被动入境途径。
拉脱维亚并非宣传册中所说的“欧洲隐秘的黄金签证”。它是一个中等规模的申根国家，目前仍开放着公司资本居留途径，针对较早的被动居留途径的改革悬而未决，其税收制度仅在实际生活情况与书面材料相符时，才会对精心规划的税务安排给予奖励。对于2026年正在比较欧盟“通行证”的第三国申请人而言，这一组合——低门槛的入境资本、立法的不确定性，以及居留卡与税务居住地之间的严格界限——才是真正的关键所在。
