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卡塔尔失去了一位重塑海湾地区的埃米尔

  • 谢赫·哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼埃米尔将卡塔尔从一个寂静的海湾半岛转变为外交和媒体领域的重要力量,他已于74岁逝世。

  • 卡塔尔宣布举行为期四天的全国哀悼,并安排了国葬——这让人不禁想起,该国现代身份认同的很大一部分是在他的统治下建立起来的。

  • 对于当地居民、投资者以及关注海湾地区政治的任何人来说,他留下的遗产正是卡塔尔至今仍在遵循的治理模式。

从偏远半岛到液化天然气强省

1995年,谢赫·哈马德通过一场无流血的宫廷权力交接上台时,卡塔尔虽按地区标准而言已相当富裕,但发展雄心仍显有限。他押注于液化天然气——通过扩大生产和出口能力,最终使该国成为全球最大的液化天然气供应商之一。

天然气收入为基础设施建设、主权财富基金以及那些塑造了卡塔尔当今国际形象的对外机构提供了资金支持。尽管当地居民中绝大多数为外国出生者,但该国的人均收入仍位居全球前列。

这种经济模式——公民基数小、外籍劳动力众多,以及以碳氢化合物出口为国家主导的发展提供资金支持——正是外籍人士和企业抵达多哈时依然会面临的现状。

Traditional dhow boats on Doha Corniche with the West Bay skyline behind
多哈的海滨大道和西湾天际线——这是哈马德在天然气时代投资所助力打造的城市景观

一次罕见的自愿下台

谢赫·哈马德登上王位的历程颇为不同寻常:他于1995年取代了父亲的王位,随后又做了一件在海湾君主制国家中更为罕见之事——他于2013年主动退位,将王位移交给儿子谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼。

在卸任之前,他已通过宪法改革削减了埃米尔的部分绝对权力。在这个地区,领导层的更迭往往伴随着死亡或危机,因此此次和平交接实属罕见。

卡塔尔官员仍称他为“埃米尔之父”,这表明他的影响力已超越了其正式头衔。在包括2022年国际足联世界杯开幕式在内的重大国家活动中,他依然是备受瞩目的人物——卡塔尔政府早在数年前就已赢得该届世界杯的举办权。

Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani with President George W. Bush in the Oval Office, May 2003
2003年5月,谢赫·哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼与乔治·W·布什总统在椭圆形办公室会面——当时他执政18年的任期刚刚开始

华盛顿的基地与德黑兰的邻居

哈马德与美国建立了密切的安全伙伴关系。在他的统治下,乌代德空军基地扩建成为美国在中东最大的军事基地——该地区各项行动的后勤枢纽。

与此同时,卡塔尔与什叶派国家伊朗保持着务实的关系,并支持埃及穆斯林兄弟会等伊斯兰主义运动,这些政策屡屡与逊尼派海湾邻国发生冲突。这种矛盾是刻意为之的:多哈将自己定位为各派阵营中不可或缺的一方。

这种平衡在2017年至2021年由沙特阿拉伯、阿联酋、巴林和埃及主导的封锁期间达到顶峰——这场争端部分源于哈马德执政时期制定的政策,并在塔米姆执政期间得以延续。

半岛电视台与软实力策略指南

除了天然气之外,哈马德最引人注目的遗产或许是半岛电视台——这家卫星新闻网络于1996年在政府支持下成立,其部分员工来自已停播的英国广播公司(BBC)阿拉伯语频道。

该频道打破了阿拉伯国家媒体中常见的恭维口吻,这不仅激怒了从开罗到利雅得的各国政府,同时也吸引了全球的关注。它让卡塔尔拥有了远超其国土面积的影响力,并成为其在“阿拉伯之春”期间及之后塑造舆论叙事的工具。

西方各国首都有时称赞半岛电视台的独立性,有时又指责其反映了多哈的外交政策倾向。无论如何,它已成为一个微型国家在没有庞大军队的情况下如何施加影响力的参考范例。

The Al Jazeera English newsroom in Doha
半岛电视台的多哈新闻编辑部——哈马德支持该电视台,旨在将卡塔尔的影响力投射到全球

拥挤舞台上的调解人

在哈马德的领导下,卡塔尔将调解工作发展成了国家特色。多哈曾主办塔利班与美国之间的会谈,协助促成加沙停火,并介入了从苏丹到黎巴嫩的各类冲突。

在塔米姆执政期间,这一角色得以延续。截至2026年年中,卡塔尔仍是致力于结束美国与伊朗之间敌对状态的外交斡旋方之一——这再次表明,哈马德当年押注于“保持中立但保持接触”这一外交策略,至今仍能带来外交红利。

对于一个拥有约300万居民的国家——其中卡塔尔公民仅占十分之一左右——能够召集交战双方本身就是一种筹码。

他的离世如今意味着什么

卡塔尔通讯社于2026年7月12日星期日宣布了这一死讯,但未说明死因。全国随即进入为期四天的哀悼期;葬礼定于当地时间星期日傍晚举行。

周边国家和国际合作伙伴纷纷表示哀悼。印度下令降半旗致哀。约旦宣布进入全国哀悼期。这些悼念之举凸显了哈马德在将卡塔尔融入地区和全球外交方面所发挥的深远作用。

谢赫·塔米姆领导卡塔尔已有十多年,但该国的国家架构——液化天然气财富、《半岛电视台》、美国军事基地、调解办公室以及世界杯基础设施——依然遵循着哈马德的蓝图。他的去世虽标志着一个时代的终结,却并未重塑这一模式。

正在比较海湾地区枢纽城市的读者,或许可以参考我们关于阿拉伯联合酋长国以及巴林的工作签证框架的报道中找到有用的背景信息——这两个邻国虽身处同一片能源丰富的地区,却走上了不同的发展道路。